El profesor Francisco José Alenza (izquierda) durante la mesa redonda sobre residuos y economía circular en la que participó
El VIII Congreso Nacional de Derecho Ambiental, celebrado este mes de octubre en Sevilla, reunió a más de 150 investigadores que analizaron y debatieron cuestiones de derecho ambiental como el cambio climático, residuos y economía circular, daños ambientales, urbanismo, evaluación de impacto ambiental. El catedrático de Derecho Administrativo de la UPNA, José Francisco Alenza García, participó en una mesa redonda sobre residuos y economía circular, en la que, entre otras cuestiones, analizó su alcance y significado jurídico.
Este congreso se centró especialmente en la legislación de otros países, para lo cual contó con destacados investigadores y profesionales de prestigio internacional como el profesor Néstor Alfredo Cafferatta, que inauguró el encuentro, o el profesor Michel Prieur, uno de los grandes expertos en Derecho Ambiental europeo, a quien correspondió la sesión de clausura.
El profesor Alenza García —que junto al catedrático Martín Razquin Lizarraga formó parte del comité organizador del congreso—, analizó el alcance y el significado jurídico que de esa nueva expresión de la economía circular. Se refirió también a la normativa europea, estatal y autonómica (entre la que se encuentra la Ley Foral 14/2018 de Residuos y su fiscalidad) que ha impulsado el Plan de acción para la Economía Circular y a las principales tendencias de futuro de este sector del Derecho de los residuos: la reformulación del concepto y las clases de residuos; la distinción entre residuos, subproductos y materias primas secundarias; el dilema entre los sistemas integrados de gestión y sistemas de devolución-depósito-retorno; la acentuación de la especialización normativa relativa no solo a determinados tipos de residuos, sino también a los productos de los que aquellos derivan, etc.
En su opinión, “todas estas medidas serán necesarias para dar cumplimiento a la jerarquía de residuos y para avanzar en la transición de una economía lineal a una economía circular en la que el valor de los productos se mantenga en la economía durante el mayor tiempo posible, y en la que se reduzca al mínimo la generación de residuos”.